Se creo por Decreto 1552/2010 el Plan nacional de Telecomunicaciones Argentina Conectada

Decreto 1552/2010
Créase el Plan Nacional de Telecomunicaciones Argentina Conectada.

Bs. As., 21/10/2010
VISTO, el Expediente Nº S01:0375858/2010 del Registro del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, las Leyes Nº 22.520, Nº 19.798 y sus modificatorias, los Decretos Nº 252 de fecha 17 de marzo de 2000, Nº 764 de fecha 3 de septiembre de 2000, Nº 243 de fecha 26 de febrero de 2001, Nº 558 de fecha 3 de abril de 2008, Nº 512 de fecha 7 de mayo de 2009 y Nº 459 de fecha 6 de abril de 2010; y CONSIDERANDO:
Que el Artículo 21 de la Ley Nº 22.520 establece las competencias del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS.
Que la Ley Nº 19.798 y sus modificatorias, dispone que compete al PODER EJECUTIVO NACIONAL establecer y explotar los servicios de telecomunicaciones de jurisdicción nacional.
Que en las últimas décadas el profundo cambio y evolución de los sistemas de comunicaciones ha impactado fuertemente en los procesos productivos, educativos y sociales en general.
Que la generación, procesamiento y transmisión de información se ha vuelto un factor determinante en el funcionamiento de las sociedades y el acceso a las tecnologías de la información y comunicación, una fuente de crecimiento y desarrollo.
Que, sin embargo, el acceso a las tecnologías existente entre países y entre personas de un mismo país, confluye como un factor para producir nuevas formas de desigualdad o bien, acentuar las preexistentes.
Que el ESTADO NACIONAL ha venido realizando diversas políticas conducentes a lograr la inclusión digital.
Que por el Decreto Nº 558 de fecha 3 de abril de 2008, se sustituyó el Anexo III Reglamento General del Servicio Universal del Decreto Nº 764 de fecha 3 de septiembre de 2000.
Que el Servicio Universal es el conjunto de servicios y programas, variables en el tiempo, definidos por el ESTADO NACIONAL, destinados a la población en general con una determinada calidad y a precios accesibles, a los que se deberá tener acceso con independencia de su localización geográfica y sus condiciones sociales, económicas y las referidas a impedimentos físicos; encontrándose comprendidos todos los servicios de telecomunicaciones sin importar la tecnología.
Que la SECRETARIA DE COMUNICACIONES dependiente del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, como Autoridad de Aplicación de la Ley Nº 19.798 y, en ejercicio de las atribuciones conferidas por el Decreto Nº 1142 de fecha 26 de noviembre de 2003, tiene a su cargo definir, coordinar y supervisar el PROGRAMA NACIONAL PARA LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION.
Que el PROGRAMA NACIONAL PARA LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION, entre sus actividades, incluye las referidas al diseño e implementación de políticas públicas destinadas a proveer a la universalización de Internet y otras redes digitales de datos, al desarrollo del comercio electrónico, a la formación de recursos humanos especializados en su gestión, al fomento de las inversiones y al desarrollo, en general, de las telecomunicaciones, la informática, la electrónica, el software y demás tecnologías afines.
Que mediante el Decreto Nº 459 de fecha 6 de abril de 2010 se creó el PROGRAMA CONECTAR IGUALDAD.COM.AR de incorporación de la nueva tecnología para el aprendizaje de alumnos y docentes, cuyo fin es proporcionar computadoras a alumnos y docentes de educación secundaria de escuelas públicas, de educación especial y de Institutos de Formación Docente.
Que la conectividad del equipamiento distribuido tiene un rol fundamental para lograr la inclusión digital e incorporar la nueva tecnología para el aprendizaje en línea y en red.
Que mediante el Decreto Nº 512 de fecha 7 de mayo de 2009 se crea el Grupo de Trabajo Multisectorial que tendrá por finalidad concretar e impulsar la ESTRATEGIA DE AGENDA DIGITAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA.
Que esta estrategia tiene entre sus objetivos contribuir a una mayor y mejor participación de la REPUBLICA ARGENTINA en la sociedad de la información y el conocimiento, aumentando el acceso, uso y apropiación de las Tecnologías de la Información y Comunicación como factor de desarrollo social y favoreciendo la producción local de bienes y servicios vinculados a las nuevas tecnologías.
Que el desarrollo económico y social que ha mostrado el país en los últimos años y las políticas públicas que se han venido desarrollando, conllevaron a que el sector de las telecomunicaciones muestre un fuerte dinamismo. Sin embargo, aún subsisten localidades con baja penetración de los servicios; y grupos poblacionales que por distintos factores socioeconómicos, demográficos y de infraestructura, han quedado al margen del acceso a las tecnologías de la información y comunicación.
Que, no obstante, el fuerte crecimiento en el acceso a las Tecnologías de la Información y Comunicación, se plantea la necesidad de profundizar y complementar las políticas públicas orientadas a reducir la brecha digital, generando acciones para lograr la inclusión digital de distintos grupos poblacionales.
Que en este contexto, resulta necesaria la creación del PLAN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES ARGENTINA CONECTADA, el cual tendrá como ejes estratégicos la inclusión digital; la optimización del uso del espectro radioeléctrico; el desarrollo del servicio universal; la producción nacional y generación de empleo en el sector de las telecomunicaciones; la capacitación e investigación en tecnologías de las comunicaciones; la infraestructura y conectividad; y el fomento a la competencia; todo ello abordado desde una óptica universal e inclusiva con el fin de fortalecer la inclusión digital en la REPUBLICA ARGENTINA.
Que a fin de potenciar y mejorar la aplicación de la presente medida, resulta conveniente la conformación de una COMISION DE PLANIFICACION Y COORDINACION ESTRATEGICA DEL PLAN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES ARGENTINA CONECTADA en la órbita del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, integrada por representantes de organismos públicos nacionales.
Que la mencionada Comisión tiene como objetivos la elaboración y propuesta de las medidas necesarias para la implementación del Plan; analizar y recomendar políticas y estrategias en materia relativa al desarrollo de las telecomunicaciones y la inclusión digital; asesorar a los distintos organismos competentes en la materia sobre acciones que puedan fortalecer o complementar las políticas públicas que se estén desarrollando en materia de telecomunicaciones e inclusión digital, sin perjuicio de las competencias que corresponden a estos organismos; relevar proyectos y demandas que resulten de las distintas jurisdicciones provinciales, municipales, de la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES, sector privado y organizaciones sociales y recomendar acciones que impulsen la articulación, implementación y satisfacción de estos proyectos y demandas; impulsar mecanismos de coordinación entre los distintos organismos con competencia en la materia, a nivel nacional, provincial y de la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES, y complementar los lineamientos estratégicos que resultan del DOCUMENTO BASE PARA LA ESTRATEGIA DE AGENDA DIGITAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA, conforme lo establecido en el Decreto Nº 512/09 antes mencionado, como así también, las propuestas y acciones que surjan del Grupo de Trabajo Multisectorial.
Que mediante el eje estratégico de inclusión digital se pretende lograr el acceso a las nuevas tecnologías a todos los argentinos en iguales condiciones, consagrando el derecho de acceder a los mismos beneficios, a través de mayor conectividad y convergencia plena de redes y servicios.
Que el espectro radioeléctrico es un recurso esencial para lograr la funcionalidad del sector de las telecomunicaciones. La asignación del mismo generará importantes inversiones por parte de los operadores con el objetivo de alcanzar nuevos y mejores servicios.
Que el concepto Servicio Universal es dinámico y debe evolucionar acorde a las nuevas tecnologías, a los fines de que cada habitante de nuestro país, sin importar su ubicación geográfica, situación socioeconómica o limitaciones fisicas, pueda acceder a los servicios en iguales condiciones que el resto de los ciudadanos.
Que el eje estratégico de infraestructura y conectividad integrará el estudio, análisis y articulación de desarrollos en infraestructura de telecomunicaciones, complementación de planes de conectividad, equipamiento y acceso a las tecnologías de la información y comunicación.
Que el eje de producción nacional y generación de empleo en el sector de las telecomunicaciones persigue la coordinación y articulación de las iniciativas públicas y privadas que fortalezcan la producción nacional de equipamiento para la provisión de conectividad, desarrollo de fibra óptica y transporte de datos.
Que el eje estratégico de capacitación e investigación en tecnologías de las comunicaciones tiene por finalidad el análisis en materia de desarrollo y formación de capital humano, innovación tecnológica, articulación con y entre los ámbitos institucionales.
Que el eje estratégico para el fomento de la competencia, se inscribe en una iniciativa fundamental para garantizar la ampliación de la cobertura de los servicios de telecomunicaciones, como así también la competitividad del sector.
Que es necesario que los ejes estratégicos antes mencionados, sirvan como marco para las políticas públicas en materia de telecomunicaciones o conectividad que se encuentren en proceso de desarrollo o a desarrollarse, a los efectos de coordinar la dirección de dichas políticas con las que se propiciarán desde el PLAN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES ARGENTINA CONECTADA.
Que en este contexto y a fin de lograr la instrumentación del citado Plan, resulta necesario declarar de interés público el desarrollo, la implementación y la operación de la RED FEDERAL DE FIBRA OPTICA, a cargo de la EMPRESA ARGENTINA DE SOLUCIONES SATELITALES SOCIEDAD ANONIMA (AR-SAT), contemplando las obras de infraestructura que resulten necesarias para tal fin.
Que la EMPRESA ARGENTINA DE SOLUCIONES SATELITALES SOCIEDAD ANONIMA (AR-SAT) tiene la capacidad tanto de diseñar y conformar escenarios para un aprovechamiento eficiente de los recursos; como así también posee los instrumentos necesarios a los fines de implementar la política pública que se propicia, todo ello, en función de los continuos avances tecnológicos.
Que en dicho contexto, se debe instruir al MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, en su carácter de accionista mayoritario de la EMPRESA ARGENTINA DE SOLUCIONES SATELITALES SOCIEDAD ANONIMA (AR-SAT), a llevar adelante las acciones y decisiones societarias necesarias en el ámbito de su competencia, que permitan la ejecución de las obras y la prestación de servicios que deriven como consecuencia de la RED FEDERAL DE FIBRA OPTICA y del PLAN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES ARGENTINA CONECTADA, por sí y/o asociada a las provincias, a la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES, y/o a terceros.
Que la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS dependiente de la SUBSECRETARIA LEGAL del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, ha tomado la intervención de su competencia.
Que la presente medida se dicta en uso de las facultades conferidas por la Ley Nº 19.798 y sus modificatorias, y el Artículo 99, Inciso 1) de la CONSTITUCION NACIONAL.

Por ello, LA PRESIDENTA DE LA NACION ARGENTINA, DECRETA
Artículo 1º Créase el PLAN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES ARGENTINA CONECTADA, el cual tendrá como ejes estratégicos la inclusión digital; la optimización del uso del espectro radioeléctrico; el desarrollo del servicio universal; la producción nacional y generación de empleo en el sector de las telecomunicaciones; la capacitación e investigación en tecnologías de las comunicaciones; la infraestructura y conectividad; y el fomento a la competencia; todo ello abordado desde una óptica universal e inclusiva con el fin de fortalecer la inclusión digital en la REPUBLICA ARGENTINA, y cuya descripción general se adjunta como ANEXO I.
Art. 2º Créase la COMISION DE PLANIFICACION Y COORDINACION ESTRATEGICA DEL PLAN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES ARGENTINA CONECTADA en la órbita del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, la cual estará presidida por el titular de dicha cartera, pudiendo el mismo delegar funciones en quien designe.
Art. 3º La COMISION DE PLANIFICACION Y COORDINACION ESTRATEGICA DEL PLAN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES ARGENTINA CONECTADA tendrá como objetivos: a) Entender en la elaboración y propuesta de las medidas necesarias para la implementación del Plan que se crea en el artículo 1º del presente decreto, las que serán ejecutadas por los organismos competentes en la materia.
b) Estudiar, analizar y recomendar a los organismos con responsabilidad primaria, políticas y estrategias en materias relativas al desarrollo de las telecomunicaciones y la inclusión digital.
c) Asesorar a los distintos organismos competentes en la materia, sobre acciones que puedan fortalecer o complementar las políticas públicas que se estén desarrollando en materia de telecomunicaciones e inclusión digital, sin perjuicio de las competencias que corresponden a estos organismos.
d) Relevar proyectos y demandas que resulten de las distintas jurisdicciones provinciales, municipales, de la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES, sector privado y organizaciones sociales; y recomendar sobre acciones que impulsen la articulación, implementación y satisfacción de estos proyectos y demandas.
e) Impulsar mecanismos de coordinación entre los distintos organismos con competencia en la materia, a nivel nacional, provincial y de la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES.
f) Complementar los lineamientos estratégicos que resultan del DOCUMENTO BASE PARA LA ESTRATEGIA DE AGENDA DIGITAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA, como así también, las propuestas y acciones que surjan del Grupo de Trabajo Multisectorial.
Art. 4º La COMISION DE PLANIFICACION Y COORDINACION ESTRATEGICA DEL PLAN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES ARGENTINA CONECTADA estará conformada por UN (1) representante de las siguientes jurisdicciones, cada uno en el marco de sus competencias:
- JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS,
- MINISTERIO DE INDUSTRIA,
- MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL,
- MINISTERIO DE EDUCACION,
- MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION PRODUCTIVA,
- MINISTERIO DE SALUD,
- MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES, COMERCIO INTERNACIONAL Y CULTO,
- SECRETARIA DE COMUNICACIONES dependiente del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS,
- COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES, organismo descentralizado en !a órbita de la SECRETARIA DE COMUNICACIONES dependiente del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS,
- ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES) organismo descentralizado, en la órbita del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL,
- COMISION NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA organismo descentralizado en la órbita de la SECRETARIA DE COMERCIO INTERIOR del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS.
Art. 5º Facúltase al MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS a reglamentar el funcionamiento de la COMISION DE PLANIFICACION Y COORDINACION ESTRATEGICA DEL PLAN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES ARGENTINA CONECTADA y, a establecer las condiciones generales del citado Plan, en donde se determinarán los procedimientos, las responsabilidades y metodologías que deriven del mismo.
Art. 6º La COMISION DE PLANIFICACION Y COORDINACION ESTRATEGICA DEL PLAN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES ARGENTINA CONECTADA deberá efectuar un relevamiento de las acciones y/o proyectos que estén en ejecución en el marco de todas aquellas políticas públicas que se encuentren en proceso de desarrollo o a desarrollarse en materia de telecomunicaciones y/o conectividad, a los efectos de determinar cuáles de ellas deberán enmarcarse estratégicamente en el Plan creado en el artículo 1º del presente decreto, las que mantendrán sus unidades ejecutoras originarias así como las competencias atribuidas por la normativa vigente a los distintos organismos alcanzados por la presente medida.
Art. 7º Declárese de interés público el desarrollo, implementación y operación de la RED FEDERAL DE FIBRA OPTICA, a cargo de la EMPRESA ARGENTINA DE SOLUCIONES SATELITALES SOCIEDAD ANONIMA - AR-SAT, la cual contempla las obras de infraestructura necesarias para tal fin, de acuerdo a los lineamientos generales que como Anexo II, forman parte integrante de la presente medida.
Art. 8º Instrúyese al MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, en su carácter de accionista mayoritario de la EMPRESA ARGENTINA DE SOLUCIONES SATELITALES SOCIEDAD ANONIMA (AR-SAT), a llevar adelante las acciones y decisiones societarias necesarias en el ámbito de su competencia, que permitan la ejecución de las obras y la prestación de servicios que se requieran como consecuencia de la implementación de la RED FEDERAL DE FIBRA OPTICA y del PLAN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES ARGENTINA CONECTADA, por sí y/o asociada a las provincias, a la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES, y/o a terceros.
Art. 9º Instrúyese al Jefe de Gabinete de Ministros para que disponga los ajustes necesarios, en el Presupuesto de la Administración Pública Nacional, a efectos de atender los requerimientos que surjan como consecuencia del presente acto.
Art. 10. Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. FERNANDEZ DE KIRCHNER. Aníbal D. Fernández. Julio M. De Vido.

Crean la empresa pública para gestionar TV Digital, Internet y telefonía

El plan nacional de telecomunicaciones Argentina Conectada, a partir del cual la estatal Arsat construirá una extensa red de fibra óptica para conectar a Internet a las poblaciones más alejadas de centros urbanos, se oficializó ayer mediante el decreto 1552/2010, publicado en el Boletín Oficial.


El plan prevé una ejecución de 8000 millones de pesos en cinco años, que incluyen el tendido de 5000 kilómetros de fibra óptica para articular las redes de cooperativas, municipios y organismos públicos con la red troncal, que estará a cargo de Arsat.


La meta del programa Argentina Conectada -anunciado el 18 de este mes por la presidenta Cristina Kirchner- es "democratizar el acceso a la información y a las comunicaciones", por lo que se propone expandir el servicio de banda ancha a todo el territorio nacional y llegar al año 2015 con más de 10 millones de hogares con algún tipo de conexión o acceso.


El objetivo equivale a casi duplicar el actual número de domicilios que podrían tener servicio de telefonía, Internet y TV por cable, y supone quintuplicar la penetración de fibra en el país, lo cual colocaría a la Argentina entre los niveles más altos del mundo.


A través de diversas iniciativas que definen la infraestructura, el equipamiento y los servicios en materia de telecomunicaciones, se busca abaratar el acceso a Internet de banda ancha y video, y expandirlo en igualdad de condiciones en todo el país.


Condiciones del decreto
Las pautas del decreto establecieron, por un lado, que la empresa estatal Arsat llevará adelante la marca Articom, como gestora y comercializadora de los servicios en materia de telecomunicaciones que serán desarrollados junto a empresas privadas, cooperativas, entidades universitarias y trabajadores.


El decreto especifica que "el papel de Arsat-Articom no será sustituir o limitar a las empresas privadas o públicas provinciales, sino impulsar la construcción de la infraestructura nacional complementaria de la iniciativa privada".


Asimismo, la propuesta invita a los prestadores de servicio a que participen en el plan mediante el acceso a créditos del Banco de la Nación y del Banco de Inversión y Comercio Exterior (BICE) por 1000 millones de pesos, en condiciones especiales y con tasas de interés inferiores a las del mercado.


Esta financiación será, principalmente, para la compra de equipamiento de alta tecnología para prestar el servicio y computadoras portátiles para el hogar.


"El aumento del consumo de servicios de acceso a Internet de banda ancha permite prever a corto plazo una demanda por parte de los usuarios de conexiones de por lo menos 10 megabits por segundo", señala el decreto.


La red federal de fibra óptica incluye la generación de redes y anillos provinciales para cubrir la totalidad del territorio argentino.


En tanto, el anexo precisa que la red provincial "es la que permite la interconexión entre el operador nacional de la red y el operador local, que brinda con su red de última milla los servicios de acceso residenciales".




Para la Comisión de Defensa de la Competencia, la presencia de una red en todo el país "estimulará indirectamente la inversión del sector privado, al generar un escenario de mayor competencia, particularmente en las economías regionales", según señaló la agencia Télam.
Asimismo, el gobierno nacional, junto con provincias y municipios, pusieron en marcha la construcción de centros para el acceso digital llamados NAC (núcleo de acceso al conocimiento), salas donde habrá servicio WiFi, computadoras y PAD (punto de acceso digital), espacios públicos para acceder a Internet gratis.


Fuente: La Nación y Fortunaweb.

El doctor Mario César Elgue disertará sobre ”La Economía Social como Estrategia de Desarrollo Integrado"

El doctor Mario César Elgue, ex presidente del Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES) y ex titular del Instituto Provincial de Acción Cooperativa (IPAC) de Buenos Aires, brindará una charla el próximo martes 26 de octubre, a las 9,30, en el aula auditorio del Movimiento Productivo Argentino, en la calle Hipólito Irigoyen 1629, piso 11, de la Ciudad de Buenos Aires.

El citado profesional es Director del Departamento de Economía Social del Movimiento Productivo Argentino y, además, coordinador ejecutivo de la Delegación Buenos Aires del Centro de Investigaciones de la Economía Social (Fundación CIESO).

La charla hará hincapié en las políticas de Estado para la economía social que deberían implementarse a partir del próximo gobierno que sea electo en el 2011. La misma corresponde al cierre académico del curso Políticas de Estado para la Economía Social, Asociativismo y Desarrollo Local, que se viene desarrollando los días miércoles cada quince días.

Entre los temas que tratará el doctor Elgue, se mencionan: La economía social como sector, subsistema o "tercera posición" en la economía; El sector público y la economía mixta; Articulación de los aspectos socioeconómicos con los políticos y culturales; Coordinación nacional, provincial y municipal e interministerial; Instituciones y organismos tecnológicos de apoyo; Las empresas de la economía social en el "núcleo duro" del nuevo modelo productivo y social; Economía social: proyecto político, desarrollo integrado e inclusión social.

La actividad es libre y gratuita

Fuente informativa: http://www.prensacooperativa.coop/

Se limita el peso de un subsidio a las megas empresas celulares

El 21 de octubre de 2010, desde Convergencia y también desde Prensa Cooperativa, recibimos la noticia que el Lic. Lisandro Salas, Interventor de la Comisión Nacional de Comunicaciones de Argentina, habría firmado la Resolución 144 del corriente, por la cual se equipara a las diversas operadoras de telefonía en cuanto al cobro del cargo denominado CPP (Calling Party Pays) a las empresas de celulares.
Decidimos revisar primero la publicación oficial (algo que hasta este momento no pudimos concretar), para poder ver con claridad el alcance de esta medida.
Suponemos que la publicación acontecerá en estos días y que medios prestigiosos como los mencionados, no habrán adelantado algo falso; por ello, nos concentraremos en dar nuestra opinión sobre el tema.
En primer lugar, que se aumente hasta un 35 % la proporción del costo de las llamadas a celulares efectuadas desde líneas fijas, sea cual fuere la operadora nos parece justo y correcto.
Además, de esta manera, se termina de unificar el espectro de cooperativas que brindan servicios de telefonía, ya fuera de las “históricas” que recibieron sus licencias después de la privatización de Entel, junto a las dos incumbentes, como de todas aquellas eléctricas que fueron ingresando a la actividad desde el año 2000 en adelante.
También se incluyen a otras operadoras como IPlan, Crossfone, Infracom, o Wilson, que desde el sector privado lucrativo operan líneas fijas y por tanto compiten con las dos telefónicas principales. Esto también es justo.
Sobre el tema, recordamos que hace unos tres años, cuando el sector “histórico” de cooperativas, con sus federaciones (FECOTEL y FECOSUR) logró modificar el acuerdo de CPP con Telecom, Telefónica y Telmex, quedaron fuera del mismo gran cantidad de cooperativas eléctricas que había ingresado con licencias del Decreto 764/2000 y que fueron excluidas por las telefónicas operadoras de celulares. El argumento no explicitado públicamente, era que las nuevas, eran competencia directa de las operadoras fijas vinculadas a éstas y por tanto no debían favorecerlas. La CNC, no fue capaz en ese momento de imponerse como organismo regulador y “equilibrador” (si lo hubieran querido hacer, como se ve ahora, hubieran podido). El mismo Lisandro Salas era el Interventor entonces y la misma Presidenta Cristina de Kirchner era la primera mandataria.
Sin embargo eso no ocurrió. Recordamos que en Cooperar hubo reuniones especiales para impulsar un acuerdo complementario, que participaron Consejeros y el Gerente de FECOTEL en las mismas y que no obstante todo quedó en veremos.
No nos parece que la falta de resolución sea imputable al sector federativo de las cooperativas; pero los hechos son claros y contundentes. Pasaron unos tres años y nada.
Ahora, a la luz de algunos sucesos que están impactando en el sector de la telecomunicaciones argentinas, como es la autorización del ingreso de Telefónica dentro de Telecom, el nuevo acuerdo entre los accionistas de ésta (recordamos que el Grupo Werthein es aliado explícito del Gobierno nacional), la unificación de las operaciones, con marca incluida Telmex, y en alguna medida, los anuncios sobre el despliegue de redes alternativas públicas para interconexión y transporte de datos, de repente se firma esta Resolución. Reiteramos que aún no hemos tenido la publicación oficial.
Pero una mirada cooperativa sobre este tema, según nuestro criterio, nos debe llevar a analizar algunas preguntas. Por ejemplo ¿Quiénes fueron los verdaderos beneficiados por la demora en dictarse la Resolución? ¿Cuál es la verdadera política de telecomunicaciones que se encierra en la demora en el dictado de la misma? ¿Es correcto que las empresas de celulares entreguen sólo el 35 % del costo de las llamadas desde los teléfonos fijos? ¿Hacia donde se direccionan desde en Estado nacional los subsidios que se encierran en las diferentes tarifas y precios aplicados? ¿Hay una política de incentivo a la competencia y desmotivación a la concentración en las telecomunicaciones? ¿Cuál es el monto que se transfirió en concepto de subsidios cruzados desde la telefonía fija a los celulares en los últimos tres años?
Son varias, no es cierto. Y las respuestas a veces no nos gustan, o por lo menos quizás deban producir una mirada más equidistante y menos aplaudidora desde el sector cooperativo.
Vayamos por partes dijo Jack. La primera pregunta, es obvio que tiene como beneficiarias a las empresas de celulares, quienes pagaron a las nuevas entrantes telefónicas menos del cincuenta por ciento que a las cooperativas históricas. Y eso se prolongó por tres años…
La segunda pregunta, quizás deba responderse mirando los fríos números del crecimiento de las líneas activas celulares en los últimos tres años y compararlos con los del crecimiento de las líneas fijas. Es claro que mientras los servicios básicos tienen tarifas reguladas (o precios libres en el caso de las entrantes, quienes compiten contra empresas con tarifas congeladas…) las líneas celulares poseen precios que a veces significan hasta cuarenta veces el valor del minuto de una línea fija. Esto es así cuando un minuto de celular prepago cuesta un peso contra los $ 0,025 de un minuto básico. Hoy existen más de cuatro celulares activos por cada línea fija en Argentina, es decir que existen por lo menos cuatro veces más probabilidades que desde un teléfono fijo se hable a un celular que viceversa. El CPP hoy más que nunca antes es una política injusta e ilógica de subsidio a la telefonía celular. La política de telecomunicaciones actual en general gira en torno a este subsidio hacia las empresas trasnacionales de telefonía celular y torna muy difícil el ingreso de nuevos operadores al mercado, los cuales son desmotivados por ese terrible traspaso de fondos al cual son obligados.
Por supuesto, coincidimos con las federaciones de cooperativas telefónicas en que el clearing entre operadoras fijas (incluidas las entrantes) y las empresas de celulares debería ser “cuanto menos” al 100 %. En realidad, un Estado Nacional que impulsara la competencia, el desarrollo y sustentabilidad de empresas alternativas y PyMES, debería establecer un clearing mucho mayor a favor de la telefonía fija (que es servicio público).
Por consiguiente, es claro que la mayor parte de la masa bruta de facturación de telecomunicaciones en Argentina se direccionan hacia empresas gigantes, trasnacionales, concentradas y protegidas, que manejan en conjunto una cifra muy cercana al cien por ciento del tráfico.
Se desmotiva la competencia.
Se direccionan los subsidios hacia ese grupo de tres o cuatro grandes socios comerciales del Estado (aunque sólo sea por la recaudación impositiva que generan y garantizan)
Con respecto a cuánto asciende en subsidio transferido a ese grupo de empresas en los últimos tres años, por parte de los sufridos usuarios de las telefónicas entrantes (muchos de ellos son asociados cooperativos) la verdad es que no disponemos de informaciones confiables y actualizadas de estos datos mínimos: ¿cuántas líneas son operadas por las cooperativas y empresas entrantes? ¿Cuánto es el consumo total de tráfico desde esas líneas hacia líneas celulares en los últimos tres años?
Pero podemos hacer algún ejercicio que nos aproxime. Si consideramos los 1.095 días desde el aumento del CPP para las cooperativas “históricas” y suponemos que desde cada línea hay un promedio de una llamada diaria de dos minutos a un celular, tenemos que en ese período se podrían haber realizado 2.190 minutos de llamadas desde cada línea, a $ 0,07 por minuto que es la diferencia de CPP entre las “históricas” y las nuevas entrantes , el monto por cada línea instalada en una cooperativa eléctrica es de $ 153,30. O su equivalente en dólares promedio de U$S 40.
Ese sería, a grandes rasgos, el monto que cada hogar abonado a la nueva telefonía cooperativa, ha entregado como subsidio a las empresas de celulares. Para saber el monto total sería necesario el dato de cuántas líneas nuevas han incorporado las cooperativas eléctricas.
Pero la cifra, representa un tercio (puede ser quizás hasta más) de la inversión bruta en redes que por hogar pasado debió realizar la cooperativa eléctrica (unos U$S 120). Esto significa que ese usuario cooperativo, en vez de apoyar con su consumo la inversión bruta colectiva que beneficia a toda la comunidad, incluso a aquellos que no se conectan a las nuevas redes, ha venido subsidiando a cuatro empresas trasnacionales.
Los números pueden cambiar un poco para arriba o para abajo, pedimos disculpas por cualquier error; pero la realidad de la brutalidad del subsidio obligatorio y retrógrado no cambia.
Lamentablemente.


Rodolfo Santecchia

ATA presentó demanda contra ley de Servicios de Comunicación Audiovisual

Adrián Ventura

La Asociación de Teleradiodifusoras Argentinas (ATA), que agrupa a todos los canales privados abiertos, pidió que se declare la inconstitucionalidad de 40 artículos de la ley de medios.

Hace una semana, la Corte Suprema confirmó que el artículo 161 de la ley 26.522, que estableció un plazo de un año para que las empresas de comunicación vendan muchos de sus canales y señales, no se aplica al Grupo Clarín, porque está suspendido. El grupo Vila impulsa una demanda similar.
Sin embargo, una nueva presentación pone de relieve que la ley 26.522 busca producir un efecto que excede en mucho al Grupo Clarín o al grupo Vila: la demanda, firmada por Carlos Molinero, presidente de ATA, y el constitucionalista Gregorio Badeni, sostiene que la ley "pretende asfixiar económica y financieramente a todos los medios privados, para hacerlos inviables, y los coloca en una situación de desventaja frente al nuevo sistema de medios públicos".
Algunos de los cuestionamientos más delicados son:




Si un licenciatario quiere transmitir en forma simultánea un programa nacional, debe pedir autorización a la Autoridad Federal de Aplicación (Afsca), que puede demorarse hasta 60 días en responder. Eso le hará perder audiencia y publicidad.
La ley también establece numerosas prohibiciones a las transmisiones que puede hacer un canal local, lo que afecta los contenidos que difunde.
En ese sentido la ley y el decreto 1225/10 disponen que una emisora provincial adherida a una red no puede cubrir con esta programación más del 30 por ciento de sus emisiones diarias, mientras el artículo 63 obliga a que esa emisora local, durante las cuatro horas del prime time (de 19 a 23), deba transmitir dos horas de producciones locales propias (el noticiero y otra hora de información propia). Los canales tendrán menos espacio para transmitir programas de alto rating.

Cada canal de TV abierta deberá comprar ocho películas por año, aun cuando no hayan empezado a rodarse y no se conozca su calidad, y el estreno televisivo deberá hacerse en el horario central. Así, la televisión privada financiará el cine.

Los canales privados deberán ceder obligatoriamente sus espacios para transmitir: 1) temas de interés relevante, como un evento deportivo; 2) publicidad política durante las campañas electorales, mientras que no podrán recibir pauta publicitaria de los partidos; 3) la cadena nacional, provincial o municipal. y 4) poner avisos de interés público que determine Afsca.

Del mismo modo, otra restricción que sólo afectará a los canales privados será la de que no podrán tener un alcance superior al 35% de la población nacional.

Además, el Estado podrá asfixiar a un medio privado de un determinado distrito autorizando que opere una pluralidad de canales oficiales.

La demanda, radicada en el juzgado federal de Guillermo Rossi, se suma a otros planteos promovidos por grupos de medios y por asociaciones de consumidores. Lo que demuestra que la ley está lejos de lograr una aplicación pacífica.

Fuente: La Nación

Se vienen nuevos contenidos del Estado para la TV Digital

El año que viene 32 locallidades de todo el país podrán recibir televisión digital y ya las universidades se preparan para producir contenidos en las regiones que reafirmen la identidad cultural de cada una. Esta federalización irá equilibrando la repetición de programas de Buenos Aires al interior.
Para cuando el año próximo se instalen 200 plantas transmisoras en el interior del país recibirán la TV Digital 32 localidades, entre las cuales figuran 23 capitales de provincia y nueve ciudades de importancia.


Este salto en el alcance de la norma japonesa no sólo da calidad absoluta en la imagen, sino que permite interactuar contenidos, de modo que la señal televisiva no será como hasta ahora una mano única, que retransmite en todo el país el 85% de la programación que se origina en el área metropolitana y La Plata.

El ida y vuelta que se generará abre la posibilidad a universidades nacionales y ONG´s para elaborar contenidos orientados a la nueva televisión digital.


Con los nuevos contenidos de la TV Digital y la descentralización de las programaciones, se apunta a moderar un gusto cultural diferente, que no se base en desnudos sin sentido, personas encerradas en una casa y demás.


La nueva oferta de señales equilibrará y modificará este único consumo cultural, ya que os pueblos del interior también podrán elaborar sus contenidos.


La TV Digital pretende llegar a un universo de cuatro millones de hogares que no poseen señal de cable ni satelital y que reciben una señal de aire de baja calidad.


La idea prioritaria es arrancar con 30 0 40 canales de excelente calidad de aire e ir en forma progresiva hacia la implementación de entre 200 y 300 canales. No todos tendrán alcance nacional, algunos sólo serán regionales o provinciales.

Para sintonizar la TV Digital es necesario contar con un conversor, los cuales ya comenzaron a distribuirse en forma gratuita en aquellos hogares que no tienen cable o señal digital, que perciban planes sociales o donde haya jubilados que ganen el haber mínimo.


Las altas casas de estudio preparan un plan piloto que prevé 90 horas de programación referidas a los aspectos culturales, educativos y sociales de pueblos y localidades del interior del país.


Estará listo para noviembre y diciembre próximos y constituirá el primer aporte concreto del sistema universitario público a la iniciativa de implementar una Televisión Digital Terrestre a hogares que carecen de señales de cable o satelitales.

"Aunque en algunas localidades ya está disponible la TV Digital, esto no afecta a la producción de contenidos surgidos del sistema universitario, el cual tiene características atemporales, por los que podrán ser utilizados en cualquier momento", sostuvo el presidente del Consejo Interuniversitario Argentino (CIN), Martín Gill.

La iniciativa se puso en marcha tras el acuerdo firmado la semana pasada con el consejo asesor para la Televisión Digital Terrestre, mediante el cual se creó el subprograma de polos tecnológicos, que estará encargado de la elaboración de contenidos para la TV Digital.

Este subprograma divide al país en nueve regiones y cada una de ellas estará coordinada por una universidad de cabecera, la cual se constituirá en un nodo que centralizará todas las iniciativas de producción de contenidos de esa región.


Las Universidades de Misiones, Tucumán, de Cuyo, Villa María, Río Negro-Comahue, Patagonia Austral-San Juan Bosco y la del IUNA-Tres de Febrero, Jujuy y Entre Ríos serán las cabeceras de cada polo y tendrán a su cargo la coordinación de los lineamientos de esos contenidos elaborados en base a la realidad de cada región.


Gill, rector de la Universidad de Villa María (Córdoba) y presidente del CIN, dijo que este plan piloto reflejará "aspectos sociales, educativos, culturales y notas de corte periodístico institucional que recogerán las diferentes realidades del interior del país".

Explicó que el sistema universitario "también cumplirá el rol de investigación para la elaboración del producto audiovisual, controlará su calidad y capacitará a los diversos actores, ya que prevemos que esta iniciativa generará una fuerte demanda de trabajo regional".

Otro aspecto que cumplirán las universidades será "el de generar un banco de contenidos mediante el cual cada nuevo programa podrá recurrir a él para diagramar su programación".


Destacó Gill que "no pretendemos monopolizar los contenidos de la Tv Digital por lo que habrá un diálogo y asesoramiento permanente con productoras locales y entidades educativas y sociales que quieran participar de la iniciativa".

El presidente del CIN aseguró "se está diseñando el reglamento para generar una programación muy diversa y variada a partir de las distintas realidades de cada región" y añadió: "Los medios hacen que en todo el país se refleje una realidad que está acotada a unos kilómetros del Obelisco que no es la misma a la que hay en el interior del país".

En cada polo tecnológico "se generarán verdaderas industrias culturales y una alta demanda de empleo, por lo que consideramos desde el sistema universitario público que este cambio tecnológico es uno de los más ambiciosos y revolucionarios de la historia comunicacional de la Argentina", subrayó.

Sesgo actual

La producción de programas de televisión abierta se realiza en el área metropolitana de Buenos Aires y La Plata y se repite en un alto porcentaje de la grilla de los canales del interior del país.

Según la última auditoría oficial de medios audiovisuales, en cantidad de horas producidas, hay una fuerte preeminencia de noticias, que cuadruplica el tiempo destinado a variedades, que le sigue en importancia.

En ambos rubros, y en el periodístico, hay puntos de contacto en la generación de contenidos que caracteriza a canal 13, América y el 9, en cuya interrelación aparece un alto índice de repitencia de entretenimientos, bajo distintos formatos, vinculados con el espectáculo entre las propias señales privadas capitalinas.

Las llamadas producciones vinculadas se asocian también a las variedades y dentro de éstas a los reality shows que se rebotan bajo la forma de noticias y entretenimientos periodísticos durante gran parte de la jornada.

Canal 13 lidera esta modalidad, con Ideas del Sur y Polka como estandartes.

Los programas infantiles ocupan el tercer lugar y en cuarto término se encuentran los deportivos, en ambos con una fuerte injerencia de la televisión pública.

Fuente: Sala de prensa de la Presidencia de la Nación

Jornada sobre Fibra Óptica al hogar en Punta Alta

La Cámara de Cooperativas de Telecomunicaciones -Catel- invita a participar de una jornada sobre fibra óptica para el hogar,desde la puesta en marcha de las cooperativas. Durante la misma, se  expondrán experiencias de cooperativas


La actividad se desarrollará en la sede de la Cooperativa Eléctrica de Punta Alta, el miércoles 13 de octubre a las 10. Tendrá una duración de cinco horas y requiere confirmar asistencia.


Entre otros expositores, participarán Miguel Fernández, de la empresa de tecnología 3M; y el ingeniero Juan Domínguez, de Tecnored, empresa que ha desplegado una red en la cooperativa de Canals.


Durante el encuentro, también se expondrá la experiencia de la cooperativa de Pinamar, Telpin, con su proyecto de fibra al hogar que lleva adelante en 8 manzanas de esa ciudad balnearia.


Asistirán además cooperativas de la zona, invitadas por la CEPA, y se dará a conocer un balance de lo actuado hasta ahora en el tema IPTV y celulares por Catel.


Al cierre del encuentro, está previsto realizar una visita a las instalaciones de Punta Alta Visión, que es el canal de cable que desarrolla la cooperativa.


Para confirmar asistencia, enviar un e-mail a: Fabián Denda: gerencia@cpetel.com.ar; Fabián Fa: fabifa@cepanet.com.ar o bien a Darío Oliver: dario.oliver@catel.org.ar



Fuente informativa:  http://www.catel.org.ar/

 

Según Google, la mitad del tráfico de internet en 2012 serán videos

La mitad del tráfico mundial de internet en 2012 lo ocuparán videos, se informó este martes en un encuentro para la prensa organizado por la firma Google en Buenos Aires.
La mitad del tráfico mundial de internet en 2012 lo ocuparán videos, se informó este martes en un encuentro para la prensa organizado por la firma Google en Buenos Aires.
Consultoras como comStore han detectado un crecimiento cada vez más fuerte de la publicación de videos en la web, dijo el periodista colombiano Mauricio Jaramillo, orador del seminario impulsado por la empresa estadounidense.
"Hay 445 millones de personas registradas en YouTube (el sitio de videos de Google). Los videos ocuparán la mitad del tráfico de internet dentro de dos años", dijo Jaramillo.
Más del 82% de los que usan internet en el mundo consultan videos, señaló el orador.
"La gente pasa más tiempo frente a la pantalla de internet y consultando celulares que frente a la televisión o el diario", agregó Jaramillo.
A su vez, Vicky Campetella, ejecutiva argentina de Google, dijo que cada minuto se sube a la web un promedio de 24 horas de video.
En Argentina, al contrario de lo que se supone, un 60% de los usuarios de internet son mayores de 24 años, según consultoras de internet citadas por Campetella.
En cambio, en materia de blogs, su desarrollo en lengua española es menor en comparación con la importancia mundial que tiene el idioma, tercero después del chino mandarín y el inglés, dijo Jaramillo.
Con respecto al tráfico de videos, nos viene a la memoria, que durante las Jornadas de Triple Play de 2008, se resaltó que el tráfico de imágenes por Internet estaba creciendo a una tasa que llevaría a que en 2015 aproximadamente el cincuenta por ciento fuera video. Ahora, de manos de Google esa predicción no sólo se comprueba, sino que incluso es acelerada en los plazos.
El cooperativismo argentino, inmerso hoy en un estado de gran debate sobre su incorporación y de qué manera a los medios de comunicación audiovisual, debería tomar nota de estas cifras que circulan y permiten lecturas de entrelíneas.
¿Si el tráfico de Internet en dos años (sólo dos años…) quizás sea en un cincuenta por ciento videos, cómo se prepara el sector para hacer frente a esa demanda de sus usuarios-asociados?
¿Cuál es el eje estratégico de la inversión y la incidencia política frente a los gobiernos? ¿La viaja radiodifusión broadcaster (analógica o digital, no importa, pero broadcaster al fin); o los nuevos medios electrónicos que se están desarrollando?
¿Por dónde circularan en diez años principalmente los contenidos?
¿Cuál será para Internet el standard de ancho de banda domiciliario y cuán lejos se encuentra el sector cooperativo de poder alcanzarlo realmente a todos sus usuarios? Según nuestras informaciones, el promedio de sector cooperativo, sumando todos sus usuarios de Internet de todo el país y dividiéndolo por los diversos planes no debe superar en estos momentos los 256 KB o a lo sumo acercarse a los 512 KB de bajada. En las ciudades atendidas por Telecom y Telefónica y por el Grupo Clarín principalmente, ese standard aumenta constantemente y hoy casi con seguridad está por encima de 1 MB de promedio. Incluso la guerra santa del Gobierno Nacional contra Clarín con la caducidad de la licencia de Fibertel, hizo que dicha empresa contra atacara “corriendo” el standard hasta los 3 MB, algo que luego siguieron las dos incumbentes para no quedar descolocadas. Eso llevó el valor de interconexión para los proveedores de segunda y tercera línea para abajo y eso es un beneficio directo para los usuarios que hoy y en el futuro inmediato recibirán más ancho de banda por igual precio. Pero el sector cooperativo no puede quedar atrasado en ese gran movimiento que hay en la conectividad. De lo contrario se perderá competitividad y no se cumplirán los objetivos básicos de nuestra doctrina, mejores servicios al precio justo.


Rodolfo Santecchia

Por unanimidad, la Corte Suprema de Justicia confirmó su doctrina de no abocarse a medidas cautelares de otros tribunales

Hubo de todo en el medio, errores en la sanción de la Ley que podrían haber generado frenos a su aplicación efectiva, idas y vueltas judiciales en todas las instancias, la famosa suspensión de la justicia federal de Mendoza contra toda la ley 26.522, que luego en un correcto fallo de la Corte fue dejada sin efecto. Hasta existe una demanda de la Provincia de San Luis en la instancia inicial de la Corte, de la cual poco se sabe en la actualidad (por ser una provincia la que litiga contra la Nación). Antes y después, Jueces y Cámaras que fallaron a favor y dictaron medidas cautelares de no innovar sobre el artículo 161 de la Ley (el de la venta forzada en un año de los activos que excedan las licencias autorizadas por la nueva norma), apelaciones del Estado nacional, que ha hecho una cruzada de su guerra contra el Grupo Clarín y que necesita para golpear fuerte de ese artículo precisamente y no de otros en particular. La marcha de la semana pasada en la plaza frente a Tribunales, que contuvo “las terribles expresiones antidemocráticas de una histórica luchadora por los derechos humanos” (cosas que pasan por estos lares, en esta época…), además de una claridad manifiesta en la intensión de dicha marcha, “o que la Corte falle como quiere el Gobierno nacional, o que pague el “costo político de no hacerlo y ser poco menos que una alfombra de Magnetto”…) Conviene revisar las declaraciones de Dante Gullo, Zannini, El Jefe de Gabinete Anibal Fernandez, el Canciller, Héctor Timerman, varios diputados del Frente para la Victoria y lo increíble, la misma Presidenta de la Nación Cristina de Kirchner.

Nuestra convicción democrática y legalista se siente afectada y con gran estupor por muchas de esas declaraciones y Tweets, por tanto no profundizaremos en ellos. Que cada quine saque sus conclusiones políticas sobre esos actos políticos.

Pero al final la Corte falló como los que entendemos algo de derecho sabíamos que iba a hacer: no violentó la doctrina que la excede (a los miembros de este Tribunal en particular) y que forma parte del bagaje de previsibilidad, juridicidad y coherencia que ese Poder del Estado tiene. No se pronuncia sobre medidas cautelares, sino sobre el fondo que implique considerar la constitucionalidad o no de una ley, o sentencia.

Así hizo en 2003, cuando dictó la inconstitucionalidad de la ley 22.285 la famosa y vieja Ley de radiodifusión de la Dictadura, que en ese momento tenía como defensores y abogados a varios de los que la semana pasada poblaron la Plaza de Tribunales. Incluso, el Presidente Constitucional en ese momento era Néstor Kirchner y el Comfer de entonces, batalló jurídicamente contra el Movimiento Cooperativo que en soledad procuraba una salida a la discriminación de los tiranos de antes. La Corte que dictó ese fallo era la anterior, la de los noventa, para que no queden dudas de este comentario.

El fallo, muy escueto, se funda en que el alto tribunal tiene por doctrina no revisar medidas cautelares dictadas por tribunales inferiores. Y La decisión fue adoptada en un fallo unánime, el cual confirmó la medida cautelar que había sido dictada por el juez federal Edmundo Carbone y confirmada por la Sala II de la Cámara Civil y Comercial Federal de la Capital Federal. El demandante fue el Grupo Clarín, que entendió que se violan sus derechos constitucionales al exigírsele la venta de empresas en el plazo de un año, cuando las licencias que ellos cuentan aún tienen varios años por delante (incluso con una prórroga que otorgó el anterior gobierno, por diez años).

El Grupo Clarín, que es el principal afectado por la norma pero no es el único, solicitó una medida cautelar y, el 16 de diciembre el juez federal Carbone le hizo lugar, sosteniendo que el artículo 161 produce "un menoscabo de los derechos constitucionales de propiedad y de industria lícita".

El 14 de mayo, la Cámara Civil y Comercial, en un extenso fallo, confirmó la medida cautelar. El tribunal de apelaciones sostuvo que aquel artículo puede afectar el derecho de propiedad: la norma pretende acortar a un año licencias de explotación que el Grupo Clarín obtuvo legalmente y que tienen plazo por varios años más.

Frente a esa decisión adversa, a mediados de año el Gobierno presentó un recurso extraordinario ante la Corte y, en forma paralela comenzó a desarrollar una clara estrategia para desprestigiar al máximo tribunal.

Tampoco nos extenderemos en esas acciones, pues nuestra norma es no inmiscuirnos más allá de la mención, en decisiones políticas partidistas y lo que está ocurriendo en la actualidad nos liberan de esa carga como son el caso del Procurador Sosa, el caso de la extradición no concedida a Aplablaza al país trasandino y diversas expresiones de toda la comunicación oficial.

Lo cierto es que lo que no se esperaba en algunos ambientes, era “la unanimidad”, ya que también se cruzaron muchas “operaciones de prensa” que indicaban que el Ministro Eugenio Zaffaroni y quizás alguno más, votarían “a favor del gobierno”. Lo que ocurrió fue que en realidad ninguno de los probos miembros de la Corte que está en la cima de uno de los poderes del Estado, voto ni en contra ni a favor de nadie. Votaron según una vieja doctrina y está bien que así haya sido. Incluso le indicaron algunas observaciones de tiempo a los Tribunales inferiores, para que el estudio de este caso no se demore sin plazo. Eso también está bien. Equilibra la medida cautelar, sin violentar la doctrina como se pretendía

Ahora la discusión pasará (si es que los ruidos de la guerra santa contra Clarín lo permiten), a ver como se aplica efectivamente el resto de la Ley, que está vigente desde hace varios meses, cuando la Corte dictó su anterior fallo.

Para el cooperativismo, la instancia ya estaba abierta hacía un tiempo, y más desde la reglamentación dictada por el Poder Ejecutivo. Cambiar el sistema de comunicación del país, no será tarea de un año, eso es algo imposible y hasta temerario, porque nunca los tembladerales fueron buenos.

Las tareas pendientes que como sector social tenemos, al margen de algunas opiniones sobre la reglamentación del artículo 30, pasan por el debate sin mitos, ni sin adscripciones de seguidismo a ninguna fuerza política. Es probable que en los próximos años (quizás muchos…) aún estemos involucrados nosotros o quienes nos reemplacen en esa tarea.

A Clarín no le ganaremos destruyéndolo con atajos, o violentando la Constitución, le ganaremos si tenemos una propuesta superadora, mejor, de más calidad y de mayor trascendencia. El cooperativismo puede y debe hacerlo, hay que caminar y olvidarse de las luchas que no son nuestras. Vimos como en la nueva grilla de cable (hoy suspendida por un juez), no hay lugar en los canales bajos para las voces cooperativas o regionales. Allí debemos incidir.

Rodolfo Santecchia

El Gobierno trabaja en tres canales digitales

Luego del lanzamiento de Paka-Paka, el Gobierno está trabajando en otros tres canales que formarán parte del sistema de televisión digital público. Uno de ellos dependerá de un ministerio y los otros dos estarán destinados a difundir diferentes actividades artísticas.
Una de estas señales difundirá todo lo relacionado con el Ministerio de Ciencia y Tecnología. El trailer con los contenidos que tendrá este canal será presentado en noviembre y tendrá aire a partir de abril o mayo de 2011.


Por otro lado, el 28 de octubre comenzará a salir al aire INCAA TV, que estará destinado a la difusión del cine argentino de todos los tiempos, histórico y reciente.

Los músicos también tendrán su espacio con Sonar TV, un proyecto que cuenta con el apoyo de la Unión de Músicos Independientes. Este canal servirá para dar a conocer los trabajos de intérpretes y compositores nacionales.

Fuente: Television.com

EXPOTECNICA COOPERATIVA 2010

Jueves 7 de Octubre de 2010

En el Country del Club Bancario Azuleño
(Avda. Bidegain, Prolongación Sur – Ciudad de AZUL, Provincia de Buenos Aires)

 FEDECOBA

El tradicional evento tecnológico de la Federación de Cooperativas de Electricidad y Servicios Públicos de la Provincia de Buenos Aires Limitada (FEDECOBA), incorpora en esta edición 2010 una importante actividad académica sobre temas emblemáticos del sector, y clausura con una Mesa Redonda sobre el Estado Actual y Futuro del Cooperativismo Eléctrico, con la participación de autoridades del Poder Ejecutivo, de la Legislatura provincial, de los organismos que agrupan a los trabajadores, y de las Confederaciones Nacionales que integran a las Federaciones de todo el país.

En el marco de este evento, se celebrará también la XXXII Asamblea Anual de FEDECOBA y se inaugurará oficialmente el Salón de Usos Múltiples de la Federación.

Asimismo, la Federación Argentina de Asociaciones de Instaladores Eléctricos (FAAIE) realizará durante la jornada, una reunión de Comisión Directiva, un Foro de Trabajo y una Conferencia de Prensa para instaladores y profesionales de la región.

Las invitaciones especiales trascienden el específico marco institucional de la institución y se extienden a Municipios de la zona, instaladores, distribuidores, comerciantes, profesionales de los distintos rubros de Servicios Públicos, y profesores y alumnos del último curso de las Escuelas Técnicas y Universidades con influencia en la zona central de la Provincia de Buenos Aires.

Será, en consecuencia, una Jornada que servirá para revalorizar los perfiles técnico, político e institucional de la Federación.



ACTIVIDAD ACADEMICA
(A desarrollarse simultáneamente en tres salones del Predio Ferial)


De 10:00 a 18:30 Horas


Charlas Técnicas:


RUBRO ELECTRICIDAD


10:00 HORAS / SALON 3


Tendencias en Alumbrado Público


Disertación a cargo de profesionales de la empresa Philips de Argentina S.A., sobre los siguientes temas:

• Luz blanca vs. Luz de sodio
• Sistemas de iluminación con Leds


11:15 HORAS / SALON 3


Eficiencia Energética y Luminarias para Alumbrado Público


Disertación a cargo de Raúl Lataillade, Gte. del Departamento de Obras Públicas de la empresa IEP de Iluminación.

10:30 HORAS / SALON 1


Calidad y Eficiencia Energética


(Disertación a cargo de Siemens S.A., a través de su División Siemens Cerca).


Detalles sobre Calidad del Servicio Eléctrico.


Conceptos clave sobre el marco energético actual. La industria, el mundo normativo y la eficiencia energética. Siemens Answers: Respuestas para la eficiencia energética. Conclusiones.

Objetivos. La charla ayuda a comprender la situación actual de la energía, su consumo, la raíz de la problemática y cómo se introduce esto en nuestro país. Informa cómo se enlazan diversas normas de aplicación técnica y de gestión con el mercado en relación a la eficiencia energética, y analiza las variables técnicas principales y básicas que deben ser tenidas en cuenta en la industria para contribuir a tener un proceso energéticamente eficiente.


11:45 HORAS / SALON 1


Energías Alternativas


Importancia y Desarrollo de la Energía Eólica en Argentina. Disertación a cargo del Dr. Erico Spinadel, presidente de la Asociación Argentina de Energía Eólica y vicepresidente por Latinoamérica de la Asociación Mundial de Energía Eólica.

12:40 HORAS / SALON 1
Aisladores Eléctricos

Distintos polímeros para fabricación de aisladores. Diferencias principales. Ventajas comparativas con aisladores de porcelana. Distintos equipos fabricados con aisladores poliméricos.


Disertación a cargo del Ing. Jorge Menéndez de Dosen S.A.

14:00 HORAS / SALON 2


Soluciones Avanzadas para la Medición Inteligente de EnergíaPROGRAMA OFICIAL

Conferencia a cargo de profesionales de Elster Medidores y Myeel S.A., sobre redes eléctricas inteligentes y los productos destinados a transformar la producción, distribución y consumo de la electricidad.

RUBRO AGUA POTABLE y SANEAMIENTO

14:00 HORAS / SALON 1


Arsénico en los Acuíferos Bonaerenses
Disertación a cargo de la Lic. Liliana Raskovsky, coordinadora del Area de Proyectos y Desarrollos Estratégicos de la Autoridad del Agua de la Provincia de Buenos Aires, sobre los siguientes temas:


-Diferentes ambientes hidrológicos.
-Caracterización e identidad de conflictos.

-Calidad y dotaciones de agua.

15:00 HORAS / SALON 1


Problemática y Soluciones


Disertación a cargo de profesionales de Culligan S.A. sobre la problemática del Arsénico en los acuíferos de la provincia de Buenos Aires, las plantas de abatimiento, y la detección de fallas en la red de agua potable.


16:00 HORAS / SALON 1


Bombas de Extracción


Disertación de profesionales de Grundfos Argentina, sobre los nuevos sistemas y equipos para la extracción de agua.

17:00 HORAS / SALON 1

Plan Maestro para el Abastecimiento de Agua Potable en la Provincia de Buenos Aires


Conferencia especial del Ing. Oscar Ercole, gerente general de la Operadora 5 de Setiembre de ABSA, sobre la visión global de los Servicios Sanitarios bonaerenses.

Según las últimas estadísticas, más de 4 millones de personas no tienen agua potable y más de 7 millones no tienen desagües cloacales.

Se expresará en la disertación, un diagnóstico sobre gestión y planificación de los recursos hídricos, financiamiento y construcción de obras de infraestructura para mejorar la calidad del agua del servicio público, como asimismo la calidad de vida y el ambiente en general.
Detalle de las principales inversiones proyectadas para el Plan Maestro de Agua y Cloacas en la Provincia de Buenos Aires.



RUBRO TELECOMUNICACIONES

DESDE LAS 13:30 HORAS / SALON 3


* La Actualidad de las Telecomunicaciones


• El futuro multimedia (cómo llegar con medios integrados a los hogares).


• Concepto Triple Play / Tecnología para N Play / Beneficios de las Redes de Cable.


• Características y prestaciones de la fibra óptica.


• Correcta utilización de herrajes, cajas de empalme y morsetería en las Redes de IP.


• Antenas, equipos y accesorios para los sistemas de comunicaciones por satélite.


• Modelos Denwa Softswitch para Cooperativas con servicio telefónico (dispositivo de control, gestión y procesamiento de llamadas sobre una Red IP).






Charlas a cargo de profesionales de las empresas:

Cisco Tecnología / PC Hard,


Industrias KC,


IR Comunicaciones y


Powercom S.A.






* Presentación especial a cargo de COLSECOR / Cooperativa de Provisión de Servicios Comunitarios de Radiodifusión.

Se proyectará un video institucional de COLSECOR, en el que se destaca el aspecto asociativo de las cooperativas, su sentido de integración en términos operativos, y la presentación de las áreas de desarrollo de la entidad.

En la exposición, se resaltará la integración como valor frente a los desafíos de la comunicación de la economía social, los lineamientos de una acción eficiente ante la Ley de Comunicación Audiovisual y la visibilidad del sector a través de Canal 6 Televisión Cooperativa, como medio de comunicación federal.

ACCIONES DE LA FEDERACIÓN ARGENTINA DE ASOCIACIONES DE INSTALADORES ELÉCTRICOS (FAAIE)


11:00 HORAS / SALON 4


Primera Reunión de la Comisión Directiva del organismo, creado recientemente, con la asistencia de represen-tantes de Asociaciones de Instaladores de distintos pun-tos del país.

16:00 HORAS / SALON 2


Foro de trabajo para instaladores electricistas. Con la intervención de delegados de AIEDA, FAAIE, CTPBA, departamentos de bomberos, municipios, empresas distribuidoras y otros organismos vinculados a la actividad eléctrica, en el cual se tratarán los siguientes temas:


*Problemática local en materia de seguridad eléctrica.

*Desarrollo de un plan de acción para el control de las instalaciones eléctricas en inmuebles.

*Rol de los ingenieros, técnicos e instaladores en el nuevo escenario de trabajo (Disertación a cargo de Guillermo Sznaper, presidente de FAAIE).


*Plan de renovación de instalaciones eléctricas y de los servicios generales de edificios con acuerdo bancario (Disertación a cargo de Jorge Capurro).


17:00 HORAS / SALON 2

Conferencia informativa a instaladores electricistas. Conferencia abierta a los profesionales electricistas de Azul y otras localidades de la región. Presentación de la federación, la asociación local y el plan de trabajo para la búsqueda de un sector eléctrico más seguro, en el cual estén incluidas las tres categorías profesionales, de acuerdo a los atributos y limitaciones que plantee en las incumbencias derivadas de los títulos oficiales.

EXHIBICION DE PRODUCTOS, SERVICIOS y ACTIVIDAD INSTITUCIONAL


(A desarrollarse en el Pabellón de Stands del Predio Ferial


y en el Salón de Usos Múltiples de FEDECOBA)

De 9:00 a 18:30 Horas

Actividad habitual de la Muestra, observando un cronograma de actividades, a saber:

09:00 Apertura de la Exposición.


10:00 Reunión Mensual del Consejo de Administración de FEDECOBA.

10:30 Visita Programada de profesionales de los Colegios de Ingenieros, Escuelas de Educación Técnica y Universidades de la región. Sólo profesores y alumnos de último curso.

13:30 Almuerzo de Camaradería para directivos de FEDECOBA y delegados de las Cooperativas Asociadas que asistirán a la Asamblea Anual Ordinaria de la Federación.

14:30 Visita Programada de distribuidores, comerciantes, instala-dores, funcionarios de Municipios, etc.


15:30 Inauguración oficial del Salón de Usos Múltiples de FEDECOBA y celebración de la XXXII Asamblea General Ordinaria de la entidad federativa (en Rauch 729 - Azul).

16:30 Acreditaciones, en el Predio Ferial, de los Asistentes a la Mesa Redonda y a la Cena de Camaradería.

18:30 Cierre de las acreditaciones (para evaluar cálculo de asis-tentes a los dos eventos).


18:30 Ceremonia de Clausura de la ExpoTécnica






Entrega de Certificados de Fin de Curso por parte de Cisco Tecnología y PC Hard, a todos los técnicos especializados de las Cooperativas que asistieron al Seminario organizado conjuntamente con FEDECOBA sobre Telefonía, Internet, Televisión Digital y Cuádruple Play.

Sorteo de la estadía de una semana para cuatro perso-nas en el Complejo de Residencias Cooperativas de Turismo en Chapadmalal entre toda la concurrencia.

Entrega de diplomas y distinciones especiales, y brindis con autoridades, expositores y público en general.


MESA REDONDA INSTITUCIONAL


(A desarrollarse en el SALON 3 del Predio Ferial)

De 19:30 a 21:30 Horas

ESTADO - TRABAJADORES - SECTOR COOPERATIVO:


DEBATE SOBRE LA SITUACIÓN ACTUAL Y FUTURA DEL SECTOR ELECTRICO y de SERVICIOS PUBLICOS COOPERATIVO
Participación de autoridades del Poder Ejecutivo Provincial, de la Legislatura Bonaerense, de las entidades que agrupan a los trabajadores, y de las Confederaciones Nacionales que integran a las Federaciones de Cooperativas de todo el país, debatiendo sobre temas de actualidad del Cooperativismo Eléctrico y de Servicios Públicos. Acceso únicamente con acreditación previa.

Se ha invitado a disertar en esta Mesa Debate a: NESTOR CALLEGARI (Director Provincial de la Energía); MARCELO SOSA (Presidente de OCEBA); Diputado Provincial ALDO MENSI (Presidente de la Comisión de Asuntos Cooperativos de la Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires); JULIO IERACI (Secretario General de FATLyF); DIEGO ORELLANO (Presidente de APJAE); CARLOS GARETTO (Presidente de CONINAGRO); EDGARDO FORM (Presidente de COOPERAR);ROBERTO OTERO (Presidente de CONAICE); RUBEN PEREYRA (Secretario General de la Federación Nacional de Trabajadores de Obras Sanitarias -FENTOS-) y JULIO CASTRO (Secretario General del Sindicato de Obras Sanitarias de la Provincia de Buenos Aires -SOSBA-)….

 

CENA HOMENAJE y DE CIERRE

(En salón a designar, en el Predio Ferial o en el centro de la ciudad)


De 22:00 a finalizar

Participación, sin cargo, de los concurrentes a la Mesa Redonda. Acceso únicamente con acreditación previa.

INFORMACION COMPLEMENTARIA:

Vale mencionar que, asociándose de alguna manera a toda esta “movida” federativa, la CONFEDERACION COOPERATIVA DE LA REPUBLICA ARGENTINA LIMITADA (COOPERAR) ha decidido realizar su Reunión Mensual del Consejo de Administración en la Sede de FEDECOBA en Azul, en el flamate SUM recientemente construido. Lo cual tendrá concreción el Viernes 8 de Octubre a partir de la hora 11.00.-